今年，新疆生產建設兵團在棉花目標價格改革中實行“全兵團范圍內自由交售”和“價補分離”，籽棉交售價格完全由市場決定，讓棉花種植戶最大程度受益。
21日，新疆兵團發改委就2018年新疆兵團棉花目標價格改革工作政策解讀接受媒體采訪。與往年相比，今年新疆兵團棉花目標價格改革工作主要特點為：“全兵團范圍內自由交售”和“價補分離”。“全兵團范圍內自由交售”，即種植者可在新疆兵團范圍內將籽棉交售至任何一家經公示的加工企業，均可納入補貼范圍。“價補分離”，即籽棉銷售價格完全由市場決定，不再包含國家棉花目標價格補貼；目標價格補貼標準由新疆兵團根據國家核定的棉花產量及中央財政補貼資金等因素統一確定。
新疆兵團發改委價格監督檢查處有關負責人表示，《2018年兵團棉花目標價格改革工作實施方案》(簡稱《實施方案》)已于近日正式印發，今年《實施方案》進一步深化了新疆兵團棉花目標價格改革工作，以適應新疆兵團深化改革需要，切實保障棉花種植戶各項權益。
今年，通過推進團場綜合配套改革，新疆兵團職工實現當家作主，種地的積極性明顯提高，促使棉花面積、產量“雙增”。郭長征 攝
記者獲悉，今年，新疆兵團在棉花目標價格改革工作中還采取統一使用稅務票據，作為領取補貼等的重要依據；明確補貼資金的兌付時間節點及流程，防止補貼資金被截留，讓棉農盡早領到價格補貼；加強與棉花收購、加工、銷售等有關聯的各職能部門之間的協調合作，進一步明確各自職責。同時在2017年的基礎上繼續開展補貼與質量掛鉤試點工作。
值得一提的是，今年《實施方案》還明確了鼓勵社會資本通過租賃、收購、新建等多種方式在新疆兵團組建棉花加工企業；完善了棉花價格監測體系，明確了代管團場的面積統計、產量測定以及發放補貼方式等。
棉花在新疆兵團經濟中占有舉足輕重的地位，棉花目標價格改革工作事關新疆兵團經濟發展，事關職工群眾切身利益，事關團場綜合配套改革成果鞏固。分析人士表示，2018年新疆兵團開展棉花目標價格改革工作，是在保障農民利益的前提下充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，價格形成完全由市場決定，以促進產業上下游協調發展。
自2014年國家實施棉花目標價格改革試點以來，新疆兵團累計獲得國家補貼資金296.7億元，廣大棉花實際種植者獲得了實實在在的改革紅利。通過各級各部門的共同努力，新疆兵團棉花目標價格改革工作取得了明顯成效，實現了國家棉花生產布局的戰略性調整，提升了新疆兵團棉花質量和市場競爭力，豐富了新疆兵團農業供給側結構性改革的內容和方式。
2017年，新疆兵團種植棉花1030.4萬畝，棉花產量達167.88萬噸。今年，通過推進團場綜合配套改革，新疆兵團職工實現當家作主，種地的積極性明顯提高，促使棉花面積、產量“雙增”。（戚亞平）
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