日前召開的全國工業(yè)和信息化工作會議指出，2017年工業(yè)和信息化系統(tǒng)深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。2018年將全面貫徹黨的十九大精神，立足強(qiáng)國建設(shè)，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動、改革推動、融合帶動，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
新年伊始，小編整理了工信部消費品工業(yè)司司長高延敏對2017年重點工作進(jìn)行的總結(jié)，以及對2018年工作的部署，供大家參考。
繼續(xù)開展“三品”專項行動 推動消費品工業(yè)邁向中高端
工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司司長 高延敏
2017年重點工作總結(jié)
2017年，全國消費品工業(yè)系統(tǒng)全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及黨的十九大精神，按照部黨組的工作部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、保供給，推動消費品工業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
(一)積極開展消費品工業(yè)“三品”專項行動。一是繼續(xù)促進(jìn)增品種。組織行業(yè)協(xié)會編制第二批、第三批輕工《升級和創(chuàng)新消費品指南》;委托行業(yè)協(xié)會評選“2017年度紡織十大創(chuàng)新產(chǎn)品”；聯(lián)合行業(yè)協(xié)會召開了纖維流行趨勢發(fā)布會，推出20個纖維流行品種；確定第二批8家紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計試點園區(qū)(平臺)；聯(lián)合衛(wèi)生計生委、食品藥品監(jiān)管總局印發(fā)第二批鼓勵研發(fā)申報兒童藥品清單。二是繼續(xù)促進(jìn)提品質(zhì)。在家用電器、制鞋、洗滌用品等行業(yè)開展重點產(chǎn)品與國外產(chǎn)品質(zhì)量與性能實物比對；支持行業(yè)協(xié)會在女性內(nèi)衣行業(yè)進(jìn)行質(zhì)量抽檢比對，開展“2017年度全國文胸質(zhì)量標(biāo)桿”活動；組織開展第四批食品企業(yè)質(zhì)量安全檢測技術(shù)示范中心申報審定工作，組織示范中心為食品生產(chǎn)企業(yè)特別是中小企業(yè)提供人員培訓(xùn)、委托檢測、應(yīng)急檢測等服務(wù)。三是繼續(xù)促進(jìn)創(chuàng)品牌。對120家重點跟蹤的服裝家紡品牌發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查分析，組織編制《2017年度中國紡織服裝品牌發(fā)展報告》和《2017年度中國家用電器行業(yè)品牌發(fā)展報告》，開展了家電行業(yè)品牌評價，并在安徽家電國際博覽會發(fā)布評價結(jié)果；支持鐘表、制鞋、五金制品、香料香精化妝品、服裝家紡、食品等行業(yè)自主品牌建設(shè)工作，組織有關(guān)協(xié)會制定和完善品牌評價指標(biāo)體系，開展自主品牌評價和宣傳推廣活動；支持行業(yè)和地方舉辦消費品博覽會、服裝節(jié)、時裝周以及服裝家紡設(shè)計大賽等品牌活動。四是繼續(xù)優(yōu)環(huán)境。利用工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(“中國制造2025”)資金等支持符合條件的食品藥品制造企業(yè)實施“三品”戰(zhàn)略；確定了第二批9家消費品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市；加強(qiáng)消費品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略專題網(wǎng)站和微信建設(shè)。
(二)積極推進(jìn)行業(yè)管理。一是促進(jìn)分業(yè)施策。繼續(xù)推動落實《輕工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》《紡織工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》《關(guān)于促進(jìn)食品工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》《醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃指南》。二是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)工作。繼續(xù)做好消費品領(lǐng)域669項強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡工作；完成輕工、紡織、包裝3個行業(yè)的“十三五”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方案編制工作；重點支持基礎(chǔ)公益類、重大技術(shù)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制修定工作，立項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計劃273項，補(bǔ)助國際標(biāo)準(zhǔn)12項，完成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報批299項。加快推進(jìn)電動自行車國家標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。三是促進(jìn)外經(jīng)工作。組織參加“中新、中澳乳業(yè)合作發(fā)展會議”、“中日、中韓醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”、“中國-埃塞俄比亞紡織行業(yè)產(chǎn)能合作會議”。四是加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范管理。修訂并印發(fā)《粘膠纖維行業(yè)規(guī)范條件(2017版)》及管理辦法、《印染行業(yè)規(guī)范條件(2017版)》及管理辦法，公告符合粘膠纖維行業(yè)規(guī)范條件的19家企業(yè)名單；修訂并印發(fā)《日用玻璃行業(yè)規(guī)范條件(2017年本)》和《農(nóng)用薄膜行業(yè)規(guī)范條件(2017年本)》；發(fā)布了2批共38家符合鉛蓄電池行業(yè)規(guī)范條件的企業(yè)名單。
(三)積極推進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。繼續(xù)支持新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展；促進(jìn)京津冀食品和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。二是推進(jìn)智能制造。確定了第三批23家消費品工業(yè)智能制造試點示范企業(yè)；組織召開了消費品工業(yè)智能制造試點示范現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。三是促進(jìn)創(chuàng)新聯(lián)盟發(fā)展。支持“家電業(yè)智能制造創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”、“中國服裝智能制造技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”發(fā)揮平臺作用，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。
(四)積極提升食品藥品質(zhì)量安全保障能力。一是推進(jìn)食品質(zhì)量安全保障工作。開展了食品安全宣傳周工信部主題日活動；開展食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系國家標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)和宣貫。二是促進(jìn)乳制品行業(yè)發(fā)展。繼續(xù)引導(dǎo)和推動嬰幼兒配方乳粉企業(yè)兼并重組，做大做強(qiáng)；新增3家嬰幼兒配方乳粉企業(yè)開展質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)試點。三是推進(jìn)醫(yī)藥儲備管理工作。積極做好“一帶一路”高峰論壇、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會晤和黨的十九大期間醫(yī)藥儲備應(yīng)急準(zhǔn)備工作，完成中央醫(yī)藥儲備應(yīng)急調(diào)用任務(wù)。四是進(jìn)一步做好基本藥物定點生產(chǎn)試點工作。聯(lián)合國家衛(wèi)生計生委、發(fā)展改革委、國家食品藥品監(jiān)督管理總局印發(fā)《關(guān)于基本藥物定點生產(chǎn)試點第一批部分品種延續(xù)試點的通知》，保障定點品種穩(wěn)定生產(chǎn)供應(yīng)。五是推動小品種藥(短缺藥)集中生產(chǎn)基地建設(shè)。支持兩家藥品文號集中的企業(yè)開展集中生產(chǎn)基地建設(shè)，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，降低生產(chǎn)成本，保障有效供應(yīng)。
(五)積極推進(jìn)鹽業(yè)體制改革。配合國務(wù)院法制辦修訂《食鹽專營辦法》;制定《食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)和食鹽定點批發(fā)企業(yè)規(guī)范條件》等;督促31個省(自治區(qū)、直轄市)完成并報送鹽業(yè)監(jiān)管體制改革方案；組織開展食鹽儲備督查;促進(jìn)食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)跨區(qū)開展經(jīng)營；開展打擊制販假鹽專項行動;妥善處置“異味鹽”事件。
2018年重點工作安排
2018年，消費品工業(yè)系統(tǒng)要全面貫徹落實黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議以及全國工業(yè)和信息化工作會議精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊扣我國社會主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以創(chuàng)新為動力，以企業(yè)為主體，優(yōu)化營商環(huán)境，繼續(xù)開展“三品”專項行動，推動消費品工業(yè)邁向中高端。
(一)開展消費品工業(yè)“三品”專項行動，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。在增品種方面，開展消費品工業(yè)個性化定制和創(chuàng)新發(fā)展公共服務(wù)平臺建設(shè)；繼續(xù)組織行業(yè)協(xié)會編制、發(fā)布、宣傳《升級和創(chuàng)新消費品指南》；發(fā)布“2018年度紡織十大類創(chuàng)新產(chǎn)品”；培育國產(chǎn)通用名藥大品種；繼續(xù)實施《醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃指南》。在提品質(zhì)方面，做好輕紡行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的精簡整合和推薦性標(biāo)準(zhǔn)的集中復(fù)審；完成輕工、紡織、包裝等行業(yè)“十三五”標(biāo)準(zhǔn)體系編制工作；開展輕工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)(國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn))的對比分析工作；支持國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國際標(biāo)準(zhǔn)；繼續(xù)組織部分行業(yè)開展國際對標(biāo)和產(chǎn)品品質(zhì)對比活動；進(jìn)一步加強(qiáng)食品企業(yè)質(zhì)量安全檢測技術(shù)示范中心建設(shè)；繼續(xù)推進(jìn)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價。在創(chuàng)品牌方面，繼續(xù)開展紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計園區(qū)(平臺)試點示范工作；制定并宣貫重點行業(yè)品牌培育標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布重點行業(yè)品牌發(fā)展報告；支持行業(yè)協(xié)會開展自主品牌建設(shè)和評價工作；繼續(xù)跟蹤培育100家左右服裝家紡重點自主品牌；深化與大型電商平臺的戰(zhàn)略合作；支持辦好醫(yī)藥工業(yè)百強(qiáng)發(fā)布、博覽會、時裝周、設(shè)計大賽等行業(yè)重大品牌活動；加強(qiáng)消費品“三品”專題網(wǎng)站和微信公眾號等平臺建設(shè)。
(二)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推進(jìn)行業(yè)邁向全球價值鏈中高端。一是落實“中國制造2025”，配合推進(jìn)行業(yè)實施智能制造工程、綠色制造工程。二是繼續(xù)實施輕工、紡織、食品、醫(yī)藥等行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃(指導(dǎo)意見、指南)，促進(jìn)分業(yè)施策。三是配合推進(jìn)京津冀地區(qū)和“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶消費品工業(yè)協(xié)同發(fā)展。四是繼續(xù)推進(jìn)鉛蓄電池、印染、粘膠、再生化學(xué)纖維(滌綸)纖維行業(yè)規(guī)范管理。
(三)實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，積極轉(zhuǎn)換增長動力。一是組織開展企業(yè)兩化深度融合、“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)場經(jīng)驗交流活動；推廣大規(guī)模個性化定制模式。二是推進(jìn)醫(yī)藥高端制劑與綠色制藥創(chuàng)新中心建設(shè)；支持家電、服裝等行業(yè)智能制造創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)展。三是積極參與藥品醫(yī)療器械審評審批改革工作，支持企業(yè)開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價。
(四)實施健康中國戰(zhàn)略，加強(qiáng)消費品質(zhì)量安全保障能力建設(shè)。一是繼續(xù)落實《鹽業(yè)體制改革方案》(國發(fā)〔2016〕25號)，組織實施《食鹽專營辦法(修訂)》《食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)和食鹽定點批發(fā)企業(yè)規(guī)范條件》，加強(qiáng)食鹽專營管理。組織食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)和食鹽定點批發(fā)企業(yè)加強(qiáng)食鹽儲備、信用體系建設(shè)和電子追溯系統(tǒng)建設(shè)，有序開展跨區(qū)經(jīng)營。二是加強(qiáng)食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作；組織“食品企業(yè)質(zhì)量安全檢測技術(shù)示范中心”開展人員培訓(xùn)、委托檢測、應(yīng)急檢測等服務(wù);進(jìn)一步擴(kuò)大嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)試點范圍。三是加強(qiáng)醫(yī)藥儲備管理，開展小品種藥(短缺藥)集中生產(chǎn)基地和短缺藥品生產(chǎn)供應(yīng)監(jiān)測預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)，做好基本藥物和短缺藥品的生產(chǎn)供應(yīng)保障工作。
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