國家統(tǒng)計局4月17日發(fā)布一季度宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)。初步核算，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值213433億元，按可比價格計算，同比增長6.4%，與上年四季度相比持平。
國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長、新聞發(fā)言人毛盛勇在國新辦新聞發(fā)布會上表示，今年一季度加大逆周期調(diào)節(jié)力度，狠抓政策落實，經(jīng)濟運行開局平穩(wěn)，積極因素逐漸增多，市場預期和信心增強，保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢。
中原銀行首席經(jīng)濟學家、中國國際經(jīng)濟交流中心學術(shù)委員會委員王軍接受第一財經(jīng)記者采訪時表示，6.4%的增速已經(jīng)初步扭轉(zhuǎn)了去年年底以來市場過度悲觀的心理預期，體現(xiàn)了十足的韌性和穩(wěn)定性，為下一步經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)全年經(jīng)濟增長預期目標打下較好的基礎。
工業(yè)、消費、投資等指標全面回暖
在17日的新聞發(fā)布會上，毛盛勇概括了一季度經(jīng)濟運行特點：經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，市場預期明顯改善。
在工業(yè)方面，一季度，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.5%。其中3月工業(yè)數(shù)據(jù)尤為亮眼。3月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.5%，比1~2月份加快3.2個百分點，環(huán)比增長1.0%。
毛盛勇在回答第一財經(jīng)記者提問時稱，工業(yè)數(shù)據(jù)“意料之外，情理之中”。他表示，企業(yè)預期在改善，支撐工業(yè)平穩(wěn)運行的條件在增多，4月1日起增值稅率下調(diào)等政策陸續(xù)落地，實體經(jīng)濟發(fā)展的金融環(huán)境在改善，此外也有春節(jié)因素上拉的影響。
3月工業(yè)生產(chǎn)活動顯著加快。數(shù)據(jù)顯示，六大發(fā)電集團日均耗煤同比增速為4.2%，為2018年8月以來首次轉(zhuǎn)為正增長；高爐周平均開工率同比增速由1~2月的-0.9%升至0.8%；粗鋼產(chǎn)量同比增速由1~2月的6.5%升至6.9%；汽車輪胎的鋼胎和半鋼胎周平均開工率同比增速分別由上月的1.6%和-7.8%升至5.6%和1.2%。
在投資方面，一季度全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）101871億元，同比增長6.3%，增速比1~2月份加快0.2個百分點。從環(huán)比速度看，3月份固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增長0.45%。其中，民間固定資產(chǎn)投資61492億元，同比增長6.4%，增速比1~2月份回落1.1個百分點。
民生銀行研究院研究員郭曉蓓接受第一財經(jīng)記者采訪時表示，季節(jié)性因素、政策性因素和市場性因素合力推升了投資數(shù)據(jù)。
“由于今年農(nóng)歷正月幾乎覆蓋整個2月，今年春節(jié)錯位的季節(jié)性影響尤其顯著；地方政府債券發(fā)行前置帶動基建提前發(fā)力，貨幣政策維持適度寬裕流動性環(huán)境；3月市場需求也有顯著改善。”郭曉蓓稱。
在消費方面，市場銷售增速上升。一季度，社會消費品零售總額97790億元，同比增長8.3%，增速比1~2月份加快0.1個百分點，比上年同期回落1.5個百分點。
郭曉蓓表示，多項因素對消費形成有力支撐。其一，春節(jié)過后，服務消費增速會有所回落，餐飲收入、基本生活類商品增速會有所回升；其二，汽車銷售逐步回穩(wěn)，加之基數(shù)效應減弱，汽車消費降幅將有所收窄；其三，3月國內(nèi)成品油價格小幅上調(diào)，會帶動石油及制品類消費增加。此外，中央及地方陸續(xù)出臺了一系列政策措施改善居民消費能力和預期。
減稅費和發(fā)債見成效
一季度積極財政政策效應顯現(xiàn)，減稅降費和發(fā)行地方債券雙雙發(fā)力，支撐經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。
數(shù)據(jù)顯示，今年一季度全國稅收收入增速比去年同期大幅回落11.9個百分點至5.4%，低于經(jīng)濟增速（6.4%）1個百分點。
“本季度財政收入增速是近7年季度收入增速中的次低位，其中一季度個稅減稅效果非常明顯。”對外經(jīng)濟貿(mào)易大學教授毛捷告訴第一財經(jīng)。
財政部國庫司副巡視員李大偉說，一季度全國稅收收入增幅同比回落11.9個百分點，主要是增值稅、個人所得稅、涉及小微企業(yè)稅收等普惠性減稅政策效應持續(xù)顯現(xiàn)。
財政部數(shù)據(jù)顯示，一季度個人所得稅3239億元，同比下降29.7%。個稅起征點提高、專項附加扣除引入和低檔稅率范圍擴大，使得8400多萬人不用再交個稅，交個稅的工薪族稅負也有不同程度的降低。
此外，一季度國內(nèi)增值稅同比增長10.7%，增幅同比回落9.4個百分點；關(guān)稅同比下降6.8%，增幅同比回落13.1個百分點；出口退稅同比增長32%（體現(xiàn)為財政減收），增幅同比加快20.3個百分點。
在降費方面，受小微企業(yè)普惠性稅收減免政策影響，一季度，教育費附加等專項收入同比下降0.8%，增幅同比回落14.3個百分點。
另一方面，地方政府債券發(fā)債提速也史無前例，籌資用于重大項目等基建項目，托底經(jīng)濟。
一季度，新增地方政府債券累計發(fā)行約1.2萬億元，而去年同期這一數(shù)字為0。財政部預算司副司長郝磊稱，今年地方新增債券發(fā)行比往年提前了4~5個月時間，資金使用重點用于在建項目建設和補短板，對當前穩(wěn)投資、促消費發(fā)揮了積極作用。
郝磊稱，除此前下達的1.39萬億元地方新增債務限額外，今年3月又下達了剩余部分新增地方政府債務限額，目前2019年全年新增地方政府債務限額3.08萬億元已全部下達，財政部已經(jīng)要求各地加快發(fā)行和使用。
按照此前財政部原則上要求9月底前完成今年發(fā)債計劃，今年二三季度地方政府發(fā)債依然會維持在高位。
多位財稅專家告訴第一財經(jīng)記者，今年積極財政政策不會變。隨著今年2萬億減稅降費新政從二季度開始發(fā)力，減稅降費力度將更大，企業(yè)負擔將會減輕，激發(fā)市場活力。而地方政府債券發(fā)行也將維持在高位，用于在建項目補短板，托底經(jīng)濟。
“下一步財政部將加大工作力度，指導和督促各地加快地方政府債券發(fā)行和資金使用，盡快形成實物工作量，發(fā)揮法定債券資金使用效益，促進全年經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康運行。”郝磊稱。
貨幣寬松短期或不加碼
隨著經(jīng)濟企穩(wěn)信號的進一步釋放，各大機構(gòu)認為，貨幣政策的寬松加碼空間可能會較早前受到一定限制。
德國商業(yè)銀行亞洲高級經(jīng)濟學家周浩告訴第一財經(jīng)記者，短期來看，進一步擴大貨幣寬松的政策空間有限，當前貨幣政策是否足以穩(wěn)定經(jīng)濟還有待觀察，但進一步降準的可能性很小。
摩根資產(chǎn)亞洲首席策略師許長泰對記者稱，全年穩(wěn)經(jīng)濟的總基調(diào)不會變，但新增刺激政策則需要進一步觀望。“今年的GDP增速目標為6%~6.5%，而一季度數(shù)據(jù)已經(jīng)接近了區(qū)間上沿。央行對降準會更有耐心，可能會運用其他更為低調(diào)的工具。”
“我們?nèi)跃S持對今年再降準150個基點的預判，但時點可能有所延后。這可能要基于股市的表現(xiàn)，如果股市上漲持續(xù)，那么降準可能會推遲，或由更為低調(diào)的貨幣政策工具取代。”野村大中華區(qū)首席經(jīng)濟學家陸挺也告訴記者。
4月12日，央行貨幣政策委員會召開2019年第一季度（總第84次）例會。會議指出，穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度，把好貨幣供給總閘門，不搞“大水漫灌”，同時保持流動性合理充裕，廣義貨幣M2和社會融資規(guī)模增速要與國內(nèi)生產(chǎn)總值名義增速相匹配。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年3月，M2同比增速為8.6%，分別比上月末和上年同期提高0.6個和0.4個百分點；同時，M1同比增長4.6%，增速較上月末大幅提高2.6個百分點；3月當月，社會融資規(guī)模大幅增加近2.9萬億元，同比多增1.3萬億元，3月末，社融存量同比增速達到10.7%。
央行調(diào)查統(tǒng)計司原司長盛松成對記者表示，當經(jīng)濟企穩(wěn)時再降準，容易推高通脹，也容易引發(fā)資金大量流向房地產(chǎn)。“降準的意義是為了解決實體經(jīng)濟融資難融資貴。如果降準后，資金仍然留在金融市場，而沒有流向?qū)嶓w經(jīng)濟尤其是中小微企業(yè)，反而有可能助推金融脫實向虛。”
[編輯：于飛]
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